《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條規(guī)定,搞形式主義、官僚主義,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,給予相應(yīng)處分。
形式主義、官僚主義的特點(diǎn)是“虛”“浮”,不實(shí)事求是。反對(duì)形式主義,重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),文山會(huì)海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問題;反對(duì)官僚主義,重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾,消極應(yīng)付、推諉扯皮,作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問題。
搞形式主義、官僚主義行為主要有以下表現(xiàn):
(四)違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海
該內(nèi)容為此次修訂《條例》新增。此類行為主要表現(xiàn)為沒有做到不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件,不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會(huì)議。
《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》等文件,對(duì)堅(jiān)守精文減會(huì)硬杠杠,切實(shí)防止文山會(huì)海隱形變異、反彈回潮提出了要求。
從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況看,有的地方和單位未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,開會(huì)次數(shù)多、文件數(shù)量大;有的沒有按規(guī)定嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模、會(huì)議時(shí)長以及文件篇幅,動(dòng)輒開長會(huì)、講長話、發(fā)長文;有的違反規(guī)定層層開會(huì),層層制發(fā)配套文件或者在制發(fā)配套文件時(shí)簡單照抄照搬、上下一般粗等。搞文山會(huì)海,占用黨員、干部大量時(shí)間、精力,增大成本、消耗資源,給黨的事業(yè)帶來傷害。
(五)在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān)
該內(nèi)容為此次修訂《條例》新增。此類行為主要表現(xiàn)為督查檢查考核等過多過頻,多頭重復(fù)要求報(bào)材料、填表格,摘“指尖上的形式主義”,以及抓工作簡單機(jī)械、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼。
黨中央高度重視整治形式主義為基層減負(fù),圍繞規(guī)范督查檢查考核工作、為基層減負(fù)多次印發(fā)文件,推動(dòng)把黨員、干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來,讓黨員、干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),有的地方逐級(jí)拔高標(biāo)準(zhǔn)、搞不切實(shí)際的指標(biāo)考核,或者層層壓縮任務(wù)完成時(shí)限、不顧實(shí)際強(qiáng)推落實(shí),看似層層傳導(dǎo)壓力,實(shí)則違背規(guī)律、急躁冒進(jìn);隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),以微信工作群、政務(wù)應(yīng)用程序上傳+作場景截圖或錄制視頻等來代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià),看似注重工作程序,實(shí)則把“痕跡”當(dāng)“政績”。
形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效,不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際,力戒形式主義、官僚主義。黨組織和黨員、干部要充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的危害,自覺摒棄和抵制形式主義、官僚主義,堅(jiān)決糾治黨員群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。
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