甘肅工程咨詢集團股份有限公司（以下簡稱“甘肅工程咨詢集團”）定位“打造全國一流工程技術產業(yè)集團”。圍繞“產業(yè)、資本、平臺（數字）”三大方向，集團深耕建筑市政、水利水電、生態(tài)環(huán)保、公路交通等既有領域，適度多元化布局、相應拓展工程總承包、全過程工程咨詢和投資運營等新業(yè)務，同步推進信息化（BIM、GIS等）、數字化建設，為客戶提供集規(guī)劃咨詢、決策支持、投資運營、勘測設計、招標造價、項目管理及后期運維等整體系統(tǒng)性解決方案。

多年來，甘肅工程咨詢集團始終以服務全省經濟社會發(fā)展進步為己任，支持全省重點項目建設，取得了令人矚目的業(yè)績。先后承擔了省內各時期重大水利工程、國土空間、工業(yè)和民用建筑、公路交通等行業(yè)領域的規(guī)劃、設計、勘察、監(jiān)理、檢測和招標服務保障，在地標性建筑、公用建筑市政、特色小鎮(zhèn)、紅色教育基地、醫(yī)療教育衛(wèi)生體育等民生基建領域，在跨流域、長距離、高揚程引調水工程及流域綜合開發(fā)、水資源綜合利用、濕陷性黃土地區(qū)地基處理、高烈度地震地區(qū)建筑抗震隔震等專業(yè)方面，積累了雄厚的技術實力，創(chuàng)造創(chuàng)新了眾多特色優(yōu)勢技術，一大批技術處于國內、行業(yè)領先水平。積極踐行“走出去”戰(zhàn)略，承擔了西部省份及廣東、廣西、湖北、山西、河北等全國范圍內100余項工程的勘察設計業(yè)務，并將業(yè)務拓展到巴基斯坦、印度尼西亞、白俄羅斯、菲律賓及非洲等海外國家和地區(qū)。

甘肅工程咨詢集團聚焦增強企業(yè)核心功能、提高核心競爭力，以“雙百行動”為引領，統(tǒng)籌謀劃、一體推進一流企業(yè)創(chuàng)建行動、上市公司質量提升行動，推動發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，著力打造一流工程技術產業(yè)集團。2023年利潤總額、凈利潤同比分別增長9.23%、12.93%，凈利潤、凈資產收益率在同行業(yè)上市公司中分別位居第5位、第7位；2024年上半年利潤總額、凈利潤分別增長5.42%、3%。

優(yōu)化布局結構 拓展市場新空間

甘肅工程咨詢集團立足“技術智庫”核心功能定位，充分發(fā)揮規(guī)劃和咨詢技術比較優(yōu)勢，圍繞水資源保障、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化等重點領域，充分發(fā)揮全省唯一工程咨詢綜合甲級資信優(yōu)勢，加強系統(tǒng)研究和超前謀劃，推動重大項目立項建設。深入推進生態(tài)文明實踐，瞄準行業(yè)前沿技術，推動生態(tài)環(huán)保技術不斷革新。大力培育發(fā)展綠色產業(yè)，持續(xù)推動資源整合和業(yè)務集成，前瞻性布局未來綠色低碳產業(yè)。

甘肅工程咨詢集團堅決擔好智庫之責。堅持站位全省經濟社會發(fā)展大局，主動融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強”行動，積極承擔重大水利工程、國土空間、工業(yè)和民用建筑、公路交通等行業(yè)領域規(guī)劃、設計、勘察、監(jiān)理、檢測和招標服務保障，支持全省重大工程、重點項目建設。高質量完成甘肅省水安全保障規(guī)劃、甘肅省水網建設規(guī)劃、甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2013-2030年）、甘肅省“十四五”可再生能源規(guī)劃等規(guī)劃編制以及黃河黑山峽河段開發(fā)和南水北調西線甘肅涉水專題及配套工程體系研究論證。全力配合行業(yè)主管部門對接國家部委，推動白龍江引水工程、黃河甘肅段防洪治理二期工程等重大項目立項審批。強化技術支撐，全力配合行業(yè)主管部門對接國家部委，推動白龍江引水工程、黃河甘肅段防洪治理二期工程等重大項目立項審批。積極參與國家沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風電光伏基地甘肅騰格里、巴丹吉林沙漠新能源項目建設，承擔隴電入川、隴電入浙特高壓直流工程配套電源建設方案，全面服務全省清潔能源基地建設。

同時，加快推進育新培強。充分發(fā)揮資質資信、人才、技術、市場和資本等優(yōu)勢，大力發(fā)展綜合咨詢、生態(tài)環(huán)保、新能源、抽水蓄能、新材料研發(fā)、工程總承包和全過程咨詢等新業(yè)務。2023年新興業(yè)務營業(yè)收入同比增長12.13%、2024年1—6月增長10.19%，占比達到24.95%，新業(yè)務實現(xiàn)快速成長態(tài)勢。創(chuàng)設西部規(guī)劃咨詢公司，成功取得省內首個工程咨詢單位綜合甲級資信，填補省內空白，為推動規(guī)劃咨詢、評估咨詢等綜合咨詢業(yè)務加快發(fā)展奠定堅實基礎。發(fā)揮上市公司再融資功能，成功募集資金7.6億元，投資建成全省最大、西北領先的工程檢測研發(fā)基地，為建筑、市政、水利、人防、環(huán)境、公路、鐵路、電力、工業(yè)及有色金屬等工程項目提供全過程檢測檢驗鑒定服務。通過“混改”創(chuàng)設的西部生態(tài)環(huán)境工程公司，業(yè)務拓展至生態(tài)環(huán)保全領域全鏈條，已經成為我省生態(tài)環(huán)保技術領域的一支主力軍。

加強科技創(chuàng)新 開辟發(fā)展新賽道

甘肅工程咨詢集團深入實施科技強企，推進技術鏈延伸、產業(yè)鏈升級、資金鏈增效、價值鏈提升。著力構建以建設項目為依托、以技術研究為核心、以高端人才為支撐、以成果應用為目標的創(chuàng)新體系，強化戰(zhàn)略統(tǒng)籌，加強分類指導，突出融合協(xié)同。2021年至2023年，科研投入累計1.98億元，科研投入強度達到3.59%，遠高于建筑類中型企業(yè)科研投入強度優(yōu)秀值1.4%（數據來源：國務院國資委《企業(yè)績效評價標準值2023》）的水平。

甘肅工程咨詢集團健全制度機制，激發(fā)創(chuàng)新動能。出臺了強科技行動實施方案（2023-2025年）、科技項目計劃名錄建設工作實施意見等十余項科技創(chuàng)新制度，建立了科技創(chuàng)新引導、重大科技專項扶助和拔尖人才選拔培養(yǎng)、科研人員股權激勵，以及原創(chuàng)技術研發(fā)作出突出貢獻的團隊和個人獎勵、所需工資性支出計入工資總額并據實單列等機制，形成引導創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新長效機制。

同時，搭建創(chuàng)新平臺，匯聚創(chuàng)新要素。持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，近三年科技研發(fā)投入年均增長23.64%，2023年研發(fā)投入強度達到3.59%。強化創(chuàng)新平臺建設，成立大師工作室、黃河流域高質量發(fā)展和生態(tài)保護研究中心、國土空間規(guī)劃編制研究中心等17個科技創(chuàng)新中心及團隊，與十余個科研院所、高校、大型國有企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系。目前擁有省部級創(chuàng)新平臺5個、專精特新中小企業(yè)2家、科技創(chuàng)新型中小企業(yè)2家、高新技術企業(yè)6家，累計發(fā)明專利38項、實用新型專利258項、軟件著作權194項，主持和參編行業(yè)、地方、團體等技術標準266項，獲全國性、行業(yè)性及省部級科技創(chuàng)新獎項515項。

與此同時，強化數字賦能，提升傳統(tǒng)產業(yè)。大力推進以BIM、GIS為核心的數字化技術與傳統(tǒng)設計技術深度融合。自主研發(fā)了省內首個生成式AI建筑平臺，極大提高了創(chuàng)作質量和設計效率。深入推進數字孿生水利建設，結合引洮供水工程特點，設計了全流程、全功能的一體化綜合數字監(jiān)管平臺；結合解決疏勒河流域管理的痛點問題，設計“私有云”平臺，有效降低了長距離引調水工程運維操控的難度和成本。將數字技術應用到招標采購業(yè)務板塊，“甘招企業(yè)云采購平臺創(chuàng)新場景”獲國務院國資委主辦的首屆國企數字場景創(chuàng)新專業(yè)賽二等獎。集團數字化專業(yè)公司——甘肅成興信息科技有限公司可提供公共資源交易、陽光采購、政務服務、智慧校園、電子智能化、大數據、工程咨詢等各領域數據化一體式解決方案。

完善治理機制 增強競爭新活力

甘肅工程咨詢集團不斷提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力，優(yōu)化完善市場化經營機制，切實增強核心功能，提升核心競爭力。

持續(xù)提升公司治理效能。甘肅工程咨詢集團以深入實施上市公司質量提升行動為抓手，動態(tài)優(yōu)化黨委會前置研究討論重大事項清單和各治理主體權責清單，全面厘清各治理主體的權責邊界，在董事會規(guī)范運作的前提下，全面依法落實董事會各項權利，維護上市公司獨立性，加快從“管理型”向“治理型”轉變。健全完善信息披露制度，積極履行上市公司信息披露義務，真實、準確、完整、及時、公平披露信息，提升公司透明度，2023年實現(xiàn)ESG專項報告披露“全覆蓋”。

持續(xù)健全市場化經營機制。該集團大力推進“大部制”改革，近年壓減總部機構25%，打造科學規(guī)范、精干高效總部。實施經理層成員任期制和契約化管理質量提升工程，強化契約目標的科學性和契約的剛性考核、兌現(xiàn)。建立管理人員“能上能下”“有進必競”“責效匹配”的市場化運行機制，2023年，75%管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出占比達到9.79%，員工市場化退出率達到4.96%，全員績效薪酬占比達到68.52%。

奮進新征程，甘肅工程咨詢集團將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，準確把握改革重點任務，持續(xù)推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，著力提升改革質量和效能，不斷推進黨的建設與生產經營深度融合，聚焦勘察設計主業(yè)，大力發(fā)展綠色技術、數字技術等新興產業(yè)，加快培育新質生產力，增強高質量發(fā)展動能，加快建設全國一流工程技術產業(yè)集團。

（責任編輯：朱珂寧、王威）